——聚焦湖南郴州创建国家森林城市系列报道·规划篇中国绿色时报9月12日报道(记者张辉周彰军何志高)立秋时节,三湘大地依然热度不减,暑气难消,长沙等地气温甚至超过40℃。8月13日,《中国绿色时报》记者从长沙乘坐高铁到达郴州。站台外,淅淅沥沥的小雨飘飘洒洒,滴落成一曲优美动听的乐曲,如天籁般奏响了秋的序曲。
一阵轻风拂面,浑身顿觉凉爽了许多。好舒服!林中之城,果然名不虚传。
郴州自秦置郴县始,已有2200多年的历史。郴字为篆书林与邑二字组合,意为林中之城。
郴州是湖南省四大重点林区之一。全市有林地面积2075.3万亩,森林覆盖率64.75%,活立木蓄积量4415万立方米。郴州拥有风景名胜区110多处,有国家森林公园5个、国家级自然保护区2个、国家湿地公园1个、国家地质公园1个,是中国优秀旅游城市、中国温泉之城、中国有色金属之乡。
坐拥丰富的森林资源,头顶诸多耀眼的光环,郴州人还不满足,皆因创建国家森林城市的目标还未实现。郴州城区四面环山,城区内人多地少,可利用空间有限,城市森林建设基础相对薄弱,郴州下辖的各县(市、区)也存在同样问题。
郴州矿产资源丰富,有色金属矿区、煤矿区、采石场、尾矿库多达几百个,生态治理难度大。郴州沿公路、铁路为主的通道林带,断线、断档和裸露现象严重。郴州河道两侧缺林少绿,水源地存在安全隐患。
郴州城乡接合部、工业园区绿化水平低。如何破解这些难题?郴州市提出,通过创建国家森林城市,把城乡建成林网、水网交融的城市森林生态网络,让百姓宜居宜业宜乐。
2010年,郴州市政府首次提出建设森林城市。2011年,郴州启动三年城乡绿化攻坚活动,全面吹响建设森林郴州的号角。
2012年,市委、市政府作出《关于创建国家森林城市、推进森林郴州建设的决定》,把创森工作融入森林郴州体系建设中,作为重要工作和主要抓手来推进。记者驱车前往资兴市,沿途所见,城区路面干净整洁,村居民舍格局统一,不论是城区,还是乡村;不论是河道,还是通道,能种树的地方,几乎都被绿色覆盖。郴州市林业局局长李浩说:郴州市的每个县(市、区)都在积极行动创建森林城市,实现从开门见山到抬头见树,从森林围城向森林进城的转变。
郴州市创建国家森林城市,有着明确的目标:构建一区一环三带多点森林网络空间格局。一区:以中心城区为核心的郴资桂-郴永宜大十字城镇群区域,建设城乡一体的森林生态示范区。一环:环东江湖区域,建设山水一体的湿地生态系统。
三带:沿南岭山脉、罗霄山脉为骨架的山系林带,建设森林生态安全屏障;沿湘江、赣江、珠江支流为脉络的水系林带,建设水岸防护林带;沿公路、铁路为主的通道林带,建设万里绿色长廊。多点:结合新农村建设和点亮郴州行动,在全市城镇、乡村居民点及其四周,开展村镇绿化。郴州力争到2014年,实现城乡全面绿化,形成山上绿屏、水岸绿网、道路绿荫、城乡绿景的生态美景,将郴州打造成为宜居、利居、乐居的林中之城、休闲之都。围绕上述目标,郴州启动了七大工程:郴资桂-郴永宜大十字城镇群绿化工程、环东江湖生态保护和治理工程、交通干线绿化提质工程、生态脆弱区提质改造工程、封山禁伐工程、林业产业转型工程和森林文化建设工程。
其中,通过实施郴资桂-郴永宜大十字城镇群绿化工程,力争将这一区域建成全省乃至全国林相一流的生态景观带;通过实施林业产业转型工程,发展生态旅游、特色经济林和林下经济产业,做大做强竹木加工企业。与此同时,郴州市还以三年城乡绿化攻坚活动为载体,实施城市、通道、水系、村镇和荒山绿化五大工程,进一步夯实森林城市建设基础。2009年以来,全市累计投入132亿元,完成造林绿化234.9万亩,栽植各类苗木4.2亿株。
围绕五大工程建设,郴州市规定,在城区,种大苗、种好树,实行拆违建绿、拆墙现绿、见缝插绿、宜绿则绿。城市拆迁后,一半以上的土地要用于建绿地、建广场、建公园。在郊区,围绕三林并举、森林围城、十山十湖建森林屏障,现已新建城周森林屏障10万亩,中心城区绿地率38.49%,城市绿化覆盖率40%。
全市新建各类城市公园41个,有20多条干道绿化升级,人均公园绿地面积超过11平方米。在城镇、乡村居民点及其四周开展村镇绿化,规定围城100个重点乡镇街道、集市及单位,每个建设一个以上公共游园或一处以上公共绿地。引导农民开展村旁、宅旁、路旁、水旁四旁植树,每个村建一处以上公共绿地。
开展绿色村镇建设活动,现已创建绿化示范乡镇120个、绿化示范村400余个。在公路、铁路沿线的城市出入口和省市县交界点,建设高标准景观林。通过荒山造林、封山育林、补植补造方式,对公路、铁路沿线第一层山脊可视范围内的林地进行绿化,全市现完成通道森林工程42万亩。
在城乡重要水源地,严禁砍伐林木或进行各类破坏性开发,现已在三江支流及区县绕城河两岸和重要水源地营造景观林、防护林、水源涵养林20万亩。郴州市还提出大力推进荒山、荒滩、荒地、荒沟四荒造林绿化,力争2014年全面消灭宜林荒山荒地;建设高效油茶、高效南竹、珍贵树种三大百万基地,着力推进森林资源提质增效。
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