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记者今天从海口市人民检察院得知，今年1月至8月，海口市检察机关共计法院呈交批准逮捕非法行医案件14件14人，与2008年比起，人数下降3.7倍，经审查批准逮捕1件11人，占到受案人数的78%，不批准逮捕3件3人，其中无被捕适当不捕2件2人，不构成犯罪不捕1件1人。记者了解到，14宗案件中除一件案件是因非法行医导致他人丧生而被追究责任刑事责任外，其余案件皆为非法行医被公共卫生执法人员部门行政处罚两次以后，再度非法行医被追究责任刑事责任。海口市检察院检察官回应，非法行医早已严重危害人民群众的身体健康和生命安全，妨碍医疗卫生服务市场的长时间管理秩序，检方将在法律范围内依法压制。

男孩患感冒“黑诊所”夺下人命据理解，1995年至2008年7月间，冯某在不具备医师资格、并未获得医师执业资格的情况下，长年在海口市秀英区书场街开办私人医院。2008年1月27日及4月10日，海口市秀英区卫生局先后两次对冯某开办的“冯杰”医院展开公安部门，责令其暂停非法医疗活动，但冯某仍之后非法行医。2008年7月19日下午，海口市民张某的儿子小张因流鼻涕、感冒被送往冯某的医院诊治。

冯某给小张量完体温后称之为其感冒，于是之后将1g、地塞米松5mg病毒唑2支计2ml配到0.9%注射液(250ml)内，配制药水给小张打吊针，在打针过程中，小张经常出现相当严重过敏反应，并迅速、全身浑身。小张旋即被家人送到急诊室展开救治，但最后还是因抢救无效丧生。随后冯某被警方拿走，其真实情况交代了自己的犯罪行为。法院指出，冯某不具备专业医学知识，在未获得医生执业资格的情况下，非法行医致被害人小张因药物起到而过敏休克丧生，侵害了就医人员的生命安全、身体健康权益和国家对医疗不道德的管理秩序，其不道德已包含非法行医罪。

海口市秀英区人民法院一审判处冯某有期徒刑四年，并处罚金4000元。“黑诊所”里生孩子产妇大剧痛离开了人世2000年底，卢某在未获得医生执业资格的情况下，在海口市仙桥路85号私自开办康复医院专门从事医疗业务活动。2002年7月28日，卢某接诊了将要临产的王某，在康复医院里，王某难产，仍然未生下孩子，几个小时过后，在卢某的就诊下，王某产下一个女婴。

王某产后仍然剧痛好比，产下的孩子情况也很差。王某的丈夫闻情况危急，之后立刻电话120救护电话，将王某送到海口市人民医院救治。当天晚上，王某因抢救无效丧生。经检验，王某系由产后羊水栓塞致过敏性休克丧生。

2002年7月30日，美兰公安分局立案侦查并在全国公安网上通辑卢某。2008年2月22日，卢某到其家乡江西省宜春市上高县翰堂派出所投案自首。

法院指出，卢某并未获得医生执业资格也并未取得公共卫生行政主管部门批准后而开办私人医院行医，其不道德包含非法行医罪，卢某的非法行医不道德导致就医人丧生，应付被害人的丧生后果分担法律责任。海口市美兰区人民法院依法做出裁决，裁决卢某有期徒刑5年，并处罚金10000元。肚子疼按胃病清领一女子扔了性命2008年12月1日，同住海口市面前坡东村的马女士实在肚子疼，其丈夫之后将她送往附近的海口市面前坡东村85号一无名医院内就诊。

经临床，既无营业执照也并未获得医生执业资格证的“医生”徐某指出马女士是胃病，之后班车一包药让她服食，仔细观察十分钟后没有经常出现问题之后又班车2包在某种程度的药让马女士回家后服用。当天晚上，马女士在家中腹泻并休克，送到医院后经抢救无效丧生。

验尸检验结果为马女士系由心肌梗塞而丧生。据理解，在此之前的五六天，马女士也曾因肚子疼到过该医院就医，徐某也是按照胃病对其展开就诊。海口市龙华区人民法院指出，徐某的不道德包含非法行医罪。

马女士案发当日到医院就医院经常出现的腹痛是典型的缺血性胸痛，徐某将其复发为胃病，任疾病发展造成减轻丧生。海口市龙华区人民法院依法做出裁决，被判徐某罪非法行医罪，被判有期徒刑十年并处罚金10000元;徐某赔偿金附带民事诉讼原告死者家属经济损失15万余元。检察官托建议完善流动人口医疗保障机制记者了解到，非法行医的窝点大都开办在“城中村”，城乡结合地带的租赁屋里。

在海口市面前坡村、滨廉村、坡博村、下洋村等城乡结合的租赁屋里就隐蔽着许多“黑诊所”。这些公安部门的非法行医案中，外来人员占到相当大比例，且学历广泛不低。对于“黑诊所”的防止，负责管理办理案件的检察官明确提出建议，首先流动人口的医疗保障机制目前仍未完善，这些人群医疗安全意识不强劲，因经济能力受限，诊治能省则省，客观为非法医院获取“市场”，因此涉及部门不应大力推展流动人员医疗卫生服务工作的积极开展，成立社区卫生服务站，并在社区服务站全面实施药品较低费率政策，减少诊治费用，从而引领外来流动人口到正规化医院诊治，看得起病，更进一步避免非法医院不存在的市场。其次，公共卫生执法人员部门不应增大对屡教不改者的重点监控，针对非法行医者屡教不改现象更为引人注目的情况，有前科的向警方行医人员展开检验和注册，将这些屡屡处罚屡犯者作为重点监控对象，创建“黑色”档案，不予重点监控。

最后就是要把压制非法行医工作划入街道、社区等基层组织综合治理管理内容，通畅滋扰检举渠道，发动群众大力检举辖区内的非法行医不道德，构成“政府领导、部门协商、群众参予”的长效监管机制。

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